“十四五”規劃實施周期已經過半，隨著國際國內形勢的巨大變化，有必要利用規劃中期評估契機，走好“十四五”的“后半程”。

近期，為全面部署啟動南京市“十四五”規劃實施中期評估工作，提高規劃評估有關人員的理論知識和業務能力，我委舉辦了全市“十四五”規劃實施中期評估工作啟動會暨培訓會，印發《關于開展南京市“十四五”規劃實施中期評估工作的通知》。會議還邀請了四位規劃領域的資深專家，詳細介紹“十四五”規劃中期評估的“那些事兒”，為更好開展市級“十四五”規劃中期評估提供參考。參加本次會議的主要有51項市級重點專項規劃牽頭單位相關處室負責同志、江北新區經發局和各區發改委的分管負責同志，共約70人參加會議。

議程一：傳達國家和省“十四五”中期評估工作相關精神

首先，我委規劃處傳達了全國和全省“十四五”規劃中期評估工作的最新精神。2月28日，國家發改委召開全國“十四五”規劃實施中期評估工作會議，強調了“十四五”規劃實施中期評估要準確把握“五個聚焦”。一是聚焦主要的目標指標，二是聚焦推動高質量發展，三是聚焦重大的戰略任務，四是聚焦重大的工程項目，五是聚焦國家級專項規劃。3月6日，省發改委對全省“十四五”規劃實施中期評估工作展開系統部署，要求中期評估應當做到系統全面、聚焦重點，目標引領、問題導向，立足當前、著眼長遠，科學嚴謹、求真務實。

議程二：部署啟動全市“十四五”規劃中期評估工作

正式啟動全市“十四五”規劃實施中期評估工作，我委副主任、二級巡視員祝瑞波同志作動員講話。祝瑞波副主任對全市“十四五”規劃中期評估工作作了系統全面的部署，從中期評估工作的重要意義、工作重點、理念方法以及工作安排等各個層面提出了具體要求。他指出，要提高政治站位，深刻認識評估工作的重要性。要立足形勢特征，精準聚焦評估重點。他強調，要加強組織領導、加強進度把控、加強合作銜接，各區各部門凝心聚力、盡銳出戰，高質量完成“十四五”規劃實施的中期評估工作，更好推動規劃各項任務落地見效。

圖1：祝瑞波同志部署動員全市“十四五”規劃中期評估工作

議程三：開展“十四五”規劃實施中期評估工作培訓

我委特別邀請了四位專家圍繞國際形勢、科技自立自強以及規劃評估工作等主題，開展了深度解讀。

中山大學國際關系學院，教授、博導孫興杰以“當前國際形勢與大國外交態勢”為題，總結了當前國際形勢發生的重大變化，解讀了單一但分層的國際體系結構。他認為，面對國際國內環境發生的深刻復雜變化，我們必須做到沉著冷靜、保持定力、穩中求進、積極作為、團結一致、敢于斗爭。

圖2：孫興杰教授現場授課

南京信息工程大學江北發展研究院院長、研究員丁宏以“推進高水平科技自立自強的發展路徑研究” 為題，詳細闡述了黨和國家關于高水平科技自立自強的重大部署，分析了當前面臨的異常復雜嚴峻的發展環境。他認為，必須堅持深化開放，持續放大我國人才競爭的規模優勢；堅持改革創新，持續強化激發人才活力的制度優勢；堅持引領發展，持續打造人才科學配置的“雁陣效應”；堅持以人為本，持續優化人才發展生態。

圖3：丁宏院長現場授課

中科院南京地理所研究員、博導孫偉以“面向中國式現代化的發展規劃與評估”為題，他介紹了發展規劃的功能和體系，講解了地方發展規劃的構成與演變。

圖4：孫偉研究院現場授課

江蘇省戰略與發展研究中心主任孫志高以“全面開展中期評估 深入推進規劃實施”為題，系統介紹了什么是規劃，重點指出了編制規劃應具備的“七種能力”。他指出，要深刻認識規劃評估的重大意義，準確把握評估工作重點，系統謀劃方法路徑。

圖5：孫志高主任現場授課

在為期2天的會議過程中，學員態度積極、反響熱烈，普遍反映專家領導的授課解答了不少疑點和難點。大家紛紛表示，本次培訓理論講解和實踐操作相結合，提升了對“十四五”規劃實施中期評估的理解和認識，促進了自身業務水平的提高和工作能力的提升，在接下來的評估工作實踐中，將把本次學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、創新工作的本領，高質量完成“十四五”規劃實施的中期評估工作，更好推動規劃各項任務落地見效。